政府十一月十三日在宪报刊登《2026年强制性公积金计划(修订)条例草案》,目标是优化追讨拖欠强积金供款的程序与监管制度。以下按政府新闻公报原文转述草案要点,并列出与在港受雇人士直接相关的三处变化。
一、立法进度:11月13日刊宪,11月25日立法会首读
政府今日(十一月十三日)在憲報刊登《2026年強制性公積金計劃(修訂)條例草案》(《條例草案》),以優化追討拖欠強制性公積金(強積金)供款的程序及強積金監管制度。
《條例草案》將於十一月二十五日提交立法會進行首讀。
按公报表述,草案尚未生效;在完成立法程序前,现行供款与追讨安排不变。
二、对雇主:拖欠供款将加征第二级附加费,并可被要求限期提交入息资料
為提升對僱主拖欠供款的阻嚇力並促使僱主盡快繳清拖欠供款,《條例草案》建議引入兩級制附加費機制,即在現有5%附加費(第一級附加費)的基礎上,如僱主未有於供款日後第120日或之前全數繳付拖欠的供款及/或現有的第一級附加費,將就拖欠款項的總額徵收劃一10%的第二級附加費。
此外,強制性公積金計劃管理局(積金局)可向僱主發出書面通知,要求在指明的限期內(不少於14日)提交有關僱員的有關入息資料;未有遵從有關要求的僱主將被處以定額罰款。
对在港受雇人士的含义:入职后可核对粮单上的强积金供款纪录;如发现雇主长期未供款,可向积金局查询。草案生效后,雇主拖欠的代价会随拖欠时间上升(供款日后第120日为分界线)。
三、对受托人与中介人:问责与透明度提高
公报指出,草案建议积金局可向违规受托人作出处分令,当中可包括征收罚款、公开谴责,或两项并用,并明确禁止把罚款转嫁予所管理的计划、成分基金或计划成员:
《條例草案》將明文禁止受託人將任何罰款轉嫁予其管理的強積金計劃、計劃的成分基金或計劃成員。
為提高紀律處分行動的透明度及加強對受託人違反規定的阻嚇力,積金局可向公眾披露其執法行動的詳情,以及在公開紀錄冊上列出有關資料供公眾查閱。
《條例草案》亦建議,如強積金中介人在進行「與強積金相關的活動」時作出不當行為,不論是否涉及受規管活動,積金局都可對其採取紀律處分行動,藉此提高針對強積金中介人在進行「與強積金相關的活動」時作出不當行為的阻嚇力,提高行業水平及增強對計劃成員的保障。
四、官方表述:守法依时供款的雇主不受影响
財經事務及庫務局發言人表示:「優化追討拖欠供款程序的立法建議不但有助提升積金局追討欠款的效率,更保障勞動人口的退休儲蓄。在制訂有關立法建議時,我們已適當地納入工會、僱主團體及人力資源管理團體等不同持份者的意見。絕大多數僱主守法依時供款,並不會受有關建議影響。
以上内容只转述政府新闻公报原文,不含评论;公报全文与发布日期见文末出处链接。