一句话结论
「补充劳工优化计划」的审批不是单一尺度：劳工处自 2026 年六月起实施分级审批机制，纳入第二级审批的工种须符合更严格的人手比例、本地公开招请规定或其他行业为本要求[1][2]。2026 年 9 月 30 日，劳工及福利局在立法会说明，政府会按需要将更多行业及岗位纳入第二级审批，并正为优化计划建立新数码申请平台，以更有效监察申请雇主的合规情况[1]。
一、分级审批机制：第一级与第二级怎么分
官方公告写明，推行分级审批机制会参考经济及劳工市场情况、个别行业及工种的人力供求、申请和审批情况及持份者意见等因素[2]。相对于基本的审批规定（第一级），即二比一本地的全职雇员与输入劳工人手比例及四星期本地公开招请等要求，按第二级审批的申请须符合更严格的人手比例、本地公开招请规定或其他行业为本要求[2]。
二、第二级审批的工种范围与更严要求
官方举例说明，纳入第二级审批机制的包括餐饮服务业的厨师、初级厨师、烧烤厨师、餐饮调配员及酒吧主管等出品部职位，以及侍应生、楼面部部长、接待员及收银员等楼面部职位[2]。相关职位的雇主申请输入劳工时，须遵守更严格的三比一人手比例规定，人手比例改为以整个部门的所有职位计算[2]。这两个部门所有申请职位在优化计划下的本地公开招请期划一为六星期，其间雇主须每两星期参加一次由劳工处在指定就业中心举行的招请会[2]。
三、数码申请平台与审批流程的优化
劳工处正为优化计划建立新数码申请平台，目的是更有效监察申请雇主的合规情况[1]。官方问答另记录了已落实的简化安排：劳工处已编制「常见职位表」，雇主申请该表涵盖的职位并填写指定资料，可减省咨询工作及缩短申请时间[4]；计划改以审视文件代替劳工督察巡查，并按情况向雇主核实资料[4]；2024 年 5 月起推行常见职位申请表、专责筛选及加快跟进面试结果等三项措施[4]。专页亦写明，常见职位表有助加快完成初步甄别以展开本地公开招请[3]。
四、人手比例与其他配套安排
人手比例是分级审批的落点之一。小册子写明，雇主一般须持续符合的全职本地雇员与在职输入劳工的人手比例要求为二比一；餐饮相关（出品部及／或楼面部）职位则须以该部门所有职位计算三比一[5]。雇主亦须在任何时间持续符合劳工处最新发出的原则性批准通知书所列人手比例要求，该要求适用于所有在职输入劳工[5]。雇主如雇用本地残疾人士担任全职工作，可按一对一计算人手比例[2]。
五、违规后果与适用时点
官方公告写明，劳工处会加强对严重违规雇主施加行政制裁：涉及多于一项违规的个案，禁制期叠加计算，最长五年，并会公布被施加制裁雇主的身分[2]。专页写明，雇主如违反相关法定条文、优化计划或标准雇佣合约规定，视乎违规性质，劳工处会拒绝处理其随后提交的申请（禁制期可达两年），已获得的输入劳工批准或会被撤销[3]。适用时点上，除每月中位水平的规定与现行安排相同外，其余措施适用于 2026 年六月十六日或以后获发初步甄别通知的申请，之前获发的按现行准则继续处理[2]。另据官方问答，优化计划没有就整体劳工市场或个别行业订定输入劳工配额，经全面评估（包括劳工顾问委员会意见）后决定批准或拒绝申请[4]；雇主获得的批准不会自动续期，如需继续聘用须重新提交申请[4]。