> 面向关注香港运输业输入劳工安排的读者。本文只照录运输署与机场管理局的官方原文,不发布,不就政策宽紧作判断。

一句话结论

「运输业输入劳工计划」在官方文件里分成两条行业线,主管机构不同。公共小巴/客车行业线由运输署处理:政府在 2023 年 6 月 13 日公布,在保障本地劳工优先就业的前提下,让绿色专线小巴、红色小巴及本地客车与跨境直通巴士行业适度输入司机[1];两轮申请合共批出 900 个公共小巴及 800 个客车司机配额,现时官方提供的是配额续期申请通道[2]。航空业线由机场管理局处理:计划在 2023 年 7 月推出,容许与机场管理局有直接合约关系的航空业相关公司申请输入劳工,配额上限为 6,300 个[5]。

一、两条行业线的申请资格

1.1 公共小巴/客车行业线

申请者须持有由运输署署长发出、经营公共小巴或公共巴士服务相关的有效客运营业证[1]。合资格的持有人须以邮寄或亲身方式向运输署输入劳工计划秘书处递交申请,官方明示不接受以电邮或传真递交[1]。

1.2 香港航空业输入劳工计划

申请人须为注册商业实体,持有机场管理局的合约、牌照、专营权或旅客处理许可证,且在机场经营业务[5]。申请人亦须证明在申请前四个月内,以不低于有关工种最新中位数水平积极在本地公开招揽人手而未能补足员工;官方途径包括本地公开招请会,或在劳工处互动就业服务网站、本地报章/就业网站连续刊登广告[5]。

二、配额与时间线

2.1 小巴/客车线:续期窗口

计划接受合资格申请者在配额有效期届满前五个月提交的配额申请[2]。申请者须证明已积极在本地公开招请司机而未能补足本地司机,并须维持本地全职员工与输入劳工的最低比例;由 2026 年 4 月 1 日起,计划下的每月中位数水平已作出调整,适用于当日起递交的配额续期及替补申请[2]。

2.2 航空业线:申请期与配额使用期限

每次申请期为两星期;配额上限为 6,300 个,分配结果不一定完全符合申请人需求,获分配后须于六个月内使用[5]。

2.3 签证逾期未交即配额取消

成功申请者须在指定期限内为每名拟聘用或输入的司机,向入境事务处递交签证/进入许可申请,否则配额会被取消[1][2];航空业线亦须在签订标准雇佣合约后提交签证申请[5]。

三、从内地输入司机与雇主责任

3.1 从内地输入司机

小册子专设「从内地输入司机」一节:如拟输入司机为内地居民,雇主必须经内地相关机构核准的对外劳务合作企业安排该名内地居民到香港担任输入司机[3]。

3.2 雇主不得做的事

雇主不得以输入司机取代原来在职的本地司机,如需裁员应先裁减输入司机[3];亦不得以任何协议要求输入司机把所得款项交回或向对方索取、接受回扣[3]。雇主不得令输入司机在连续 24 小时内当值超过 14 小时,非驾驶及歇息时间均计算在内[3]。如因提供居所而扣款,上限为同期计算所得的百分之十或实际占用费用两者中的较少者[3]。雇主不得扣押输入司机的身份证明文件或旅行证件[3];违反法定条文、计划或标准雇佣合约规定者,已获批的批准会被撤销,随后两年内亦不会获准参与计划[3]。

3.3 官方一览表(TD-ID-1)

运输业计划的申请表把「僱主應做與不應做事項一覽表」列为第 2 部分[4]:应做事项包括按《雇佣条例》相关规定支付、给予休息日与法定假日、投购有效雇员补偿保险并遵守职业安全及健康法例[4];不应做事项包括不合法扣除输入劳工的款项、在输入劳工有薪病假期间终止雇佣合约[4]。

四、官方出处对照表

id出处类型本文用到的原文要点
[1]運輸署:運輸業輸入勞工計劃—公共小巴/客車行業(計劃主頁)主管部门官网2023-06-13 公布、保障本地勞工優先就業、客運營業證资格、第二阶段申请期已于 2024-04-26 截止、签证逾期則配額取消、表格清单(含 TD-ID-8b2 內地輸香港特別行政區勞務合作共同聲明書)
[2]運輸署:同一計劃「配額續期申請」頁主管部门官网两轮批出 900 個公共小巴及 800 個客車配額、届滿前五個月提交、須證明積極招聘本地司機仍不足、維持本地全職與輸入勞工最低比例、2026-04-01 起每月工資中位數調整
[3]運輸署:《運輸業輸入勞工計劃—公共小巴/客車行業》小冊子(TD-ID)官方小冊子(PDF)「從內地輸入司機」一節、不得取代在職本地司机、不得收取回扣、連續 24 小時當值上限 14 小時、居所扣款上限(同期工資百分之十或實際佔用費用取低者)、違規行政制裁(撤銷配額並兩年內不得參與)、僱員再培訓徵款
[4]運輸署:計劃申請表 TD-ID-1(第 2 部分「僱主應做與不應做事項一覽表」)官方表格(PDF)應做/不應做事項分組:按《僱傭條例》支付工資與各類假期、投購僱員補償保險、遵守職安健與《強制性公積金計劃條例》;不得非法扣除工資、不得於有薪病假期間或職工會會籍理由終止合約
[5]機場管理局:航空業輸入勞工計劃·計劃簡介主管机构官网2023-07 推出、須與機管局有直接合約關係、申請資格、本地招聘三途徑(招聘會/勞工處互動就業服務網站 14 曆日/報章或招聘網站兩則廣告 14 曆日)、每次申請期兩星期、配額上限 6,300 個、六個月內使用、入境處處理約六星期、徵款與機管局款項
[6]機場管理局:航空業輸入勞工計劃·申請及參考文件主管机构官网申請須知、申請表格、授權書、商業發展計劃範本、本地勞工招聘事宜的規定、標準僱傭合約樣本