2026年，香港劳工市场迎来新一轮政策调整。政府为保障本地就业优先，同时缓解行业人手短缺，正式加强输入劳工审批流程。其中，餐饮业率先实施更严格的「三比一」人手比例要求——雇主每申请1名输入劳工，必须已在本地聘请至少3名全职员工，且需证明本地招聘困难。这一新规比以往的「二比一」更为收紧，显示政府在开放外劳与保护本地劳工之间寻求更谨慎的平衡。
除餐饮业外，新的输入劳工分级审批机制也于近期全面推行。该机制根据行业缺工程度、工种技能要求及雇主合规记录，将审批分为「快速通道」「标准审批」和「严格审查」三级。例如，养老护理等行业若证明本地招聘连续半年无果，可走快速通道；而餐饮、零售等本地求职者较充裕的行业，则需通过严格审查，确保「本地招聘优先」原则落实。
与此同时，补充劳工优化计划持续运行，要求所有雇主在申请外劳前，必须先进行为期四星期的本地招聘，并提交招聘记录。立法会六题亦专门讨论该计划，强调政府会严厉打击滥用情况，确保外劳仅为补充而非替代本地劳工。最新劳工部门公布的职位空缺排序显示，零售、饮食、保安等工种空缺依然高企，就业市场整体活跃，但结构性缺人问题仍然突出。
对于中小企业而言，新政策意味着申请外劳的时间成本和合规成本上升。有雇主反映，三比一比例在旺季难以达标，建议政府提供弹性过渡安排。但劳工团体则认为， stricter 比例有助保障本地基层就业，尤其在经济复苏期更应谨慎开放外劳。
整体来看，2026年的香港劳务政策方向清晰：分级管理、本地优先、从严审批。雇主须尽早调整人力资源策略，建立完整的本地招聘档案，并关注各行业的具体指引。
「三比一」人手比例具体如何计算？
指雇主每申请1名输入劳工，必须已在本地聘请至少3名全职本地员工，且该比例需在申请前连续维持不少于三个月。兼职员工按工作时数折算，但全职为硬性要求。
分级审批机制会影响现有申请吗？
不会追溯，但新提交的申请将按新机制处理。建议雇主根据行业属性预判审批级别，并提前准备更详尽的本地招聘证明文件。
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