2026年，香港外劳政策在“本地优先、适度补充”基调下进入新阶段。根据劳工处及香港政府新闻网公布的最新安排，“补充劳工优化计划”优化措施已于6月16日起全面实施，其中最受关注的两项变动：一是外来劳工住宿扣除上限由原来工资的10%上调至20%；二是针对部分行业实施更严格的本地劳工与外劳比例要求，以保障本地基层就业。与此同时，劳工处公告指出，所有获批输入劳工的雇主，必须安排外劳于8月参加劳工处举办的简介会，逾期未出席或影响聘用资格。
本次政策调整并非孤立事件，而是配合香港发展局于8月更新的“建筑业输入劳工计划”指引，进一步明确配额分配及可输入工种范围，包括扎铁、模板、混凝土工及水管工等短缺技术岗位。发展局发言人表示，8月版指引新增了“紧急工程”类别配额，容许总承建商在突发工程需求下快速申请小额外劳，但必须沿用“2名本地工配1名外劳”的底线比例。[来源：香港发展局，2026年8月]
核心政策变化：住宿扣除上限上调至20%，谁受惠？
香港政府新闻网于6月刊文确认，外来劳工住宿扣除上限从工资的10%调整为20%。这意味着雇主在提供宿舍或发放住宿津贴时，可从外劳薪金中扣除最多两成的款项作为住宿成本，变相减轻雇主负担，并鼓励更多住宿设施供应。[来源：香港政府新闻网，2026年6月] 然而，劳工界对此有保留，担心外劳实收工资被压缩。劳工处在8月简介会中亦会就此详细解释各项扣款上限及申诉渠道。
更严格的本地与外劳比例：The Standard报道解读
英文媒体《The Standard》2026年报道指出，香港正“加强进口劳工规则”，实施更严格的本地与外劳比例，尤其在运输、物流及零售行业，雇主须先进行四星期本地招聘，且不能以“工资低于市场中位数”为由拒绝本地求职者。[来源：The Standard，2026年] 若雇主被发现有“假招聘、真外劳”行为，将面临暂停申请资格一年及刑事检控风险。此措施与新加坡总理近日所提“谨慎、受控引入外来劳动力”的方向形成区域呼应。[参考：The Business Times，2026年]
外劳与本地毕业生的就业“温差”
劳工市场另一面是香港毕业生职位空缺下跌，但薪酬仍然上升。2026年最新数据显示，整体毕业职位数目较去年减少6%，惟平均起薪点上升3.8%，显示企业更倾向于聘请高技能毕业生，而非填补大量基层空缺。[来源：The Standard，2026年] 有分析认为，外劳政策收紧将促使雇主重新调整招聘策略，部分低薪前线岗位或需通过提升自动化或增加非全职本地人手来解决，而非单纯依赖输入劳工。
问：住宿扣除上限上调至20%，外劳实际收入会减少吗？
不会必然减少。雇主可选择提供免费住宿，或从工资中扣除最多20%作为住宿费，但必须事先在合约列明并取得劳工同意。劳工处简介会还将核对实收工资是否不低于法定最低工资及计划指定水平。
问：哪些工种可通过“补充劳工优化计划”申请外劳？
主要涵盖饮食业（厨师、侍应）、零售业（售货员）、建筑业（扎铁、模板工）、运输业（货车司机）及安老院舍护理员等长期短缺工种。但每宗申请均须通过本地招聘测试，并按最新比例审核。
雇主8月必须注意：简介会出席与合规时间表
劳工处提醒，所有已获批或正在审核中的输入劳工申请，雇主必须安排外劳于2026年8月出席劳工处举办的“补充劳工优化计划”输入劳工简介会。简介会内容包括雇佣权益、工资扣除、宿舍标准、投诉机制及香港法律常识。缺席者将影响其留港工作签证有效性。[来源：劳工处，2026年8月] 建议雇主提前与劳工处预约场次，并准备好雇佣合约、工资单及住宿安排证明供现场抽查。
国际视野：德国延长技术工居留，香港如何保持竞争力？
放眼国际，德国于7月底实施移民法修改，延长部分技术工人居留期限至三年，以应对人口老化。[来源：FMR Legal，2026年7月] 而新加坡则强调“谨慎、受控”引入外劳并加大本地培训。[来源：The Business Times，2026年] 香港在2026年的外劳政策显然正走向“更精准、更合规”的路线，但如何在保障本地劳工优先与维持经济动力之间取得平衡，仍是未来半年政府与商界博弈的焦点。劳工及福利局预计将在第四季公布新一轮行业需求评估，届时或再调整配额及工种清单。
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