一句话结论
2026年11月2日，英国内政部向议会公布「按贡献取得永居」（earned settlement）规则：长期居留的起点由五年提高到十年，再按贡献分成三年、五年、十年与二十年四档[1][3]；申请人还须先过四项不可协商的门槛[1][2]。对准备赴英工作的人，这意味着出发时的年限预期，与日后申请永居时的规则并不是同一套[1][2]。
一、改的是一条沿用多年的默认路径
内政大臣在下议院说明，过去永居权随居住时间自然累积，「几乎只取决于在英国待了多久」，政府认为这不构成真正的公平[2]。咨询结论页把口径写得更直白：定居的起点由五年提高到十年，只有做出持续贡献的人才能更早取得资格[3]。
二、四项不可协商的门槛
无论何时入境，申请永居先要过四道门槛：无犯罪记录，门槛较现行的「十二个月缓刑」更严；英语达到高标准，相当于把英语作为外语的A-Level水平；不欠英国税务部门的债；有持续的国民保险供款记录[1]。内政大臣的表述把最后一项具体化为「三年国民保险供款」[2]。咨询结论页另列出「英国生活常识测试」与「持续贡献」两项强制要求，并说明除犯罪记录外均可适用相应豁免[3]。
三、按贡献分成四档
最高收入者可在三年后申请永居[1]。收入超过五万零二百七十一英镑者，以及医生、护士、教师等部分公共服务人员，走五年路径[1][2]。其余人默认十年，包括收入低于该水平的所有人；这十年间可以续签现有的临时签证，直至满足条件[2]。违反移民规定者，等待期推后到至少二十年[1][2]；曾申领福利者，须在申请前连续五年未依赖国家救助[2]。内政部估算，将有超过五十万人的等待时间长于五年[1]。
四、社会照护人员的过渡安排
护理与社会照护是这次唯一给出专门过渡的行业。在签证条件范围内工作、年收入至少二万五千英镑者，保留原有的五年路径[1][2]。未满足签证条件的那部分人，约占2022至2025年间进入该路径者的四分之一，可再申请一张五年期照护签证，且不再绑定原雇主[1][2]。政府称已撤销约一千八百名剥削性雇主的担保资格[1][2]，并表示会协助这些工人找到合规雇主，且在现有签证被缩短前留出更长时间[2]。
五、规则按申请时点算，细节仍未落地
过渡安排只适用于2025年5月移民白皮书发布前已进入该路径的人[2]；家属、军人及有英国联系者、旧有路径上的人，维持现有安排[2]。另一个容易被忽略的点是时点：永居规则以作出决定时的规则为准，而不是入境时的规则，官方称这一点在英国与国际上都是长期做法[1][2]。下一步是把框架转成具体规则与操作安排，实施前会再发布技术指引与完整的影响评估[3]。已持有定居身份的人不会因这次调整被取消该身份[1]。本轮同时公开了咨询发现，包括二十万份以上的回应，以及四千七百二十八名现任与前任签证持有人的定向调查[4]。