一句话结论

2027年4月1日起,日本的技能实习由育成就劳接替:上工前要先过日语A1,三年内还要朝A2靠拢;本人可以申请换雇主,但必须留在同一业务区分内、并熬过最短一年的限制期;官方最新调查里,打算开展这项业务的机构中约三成半连日语教师都还没找到[4]。

一、施行日与提前申请

育成就劳制度的运用开始、以及特定技能制度的调整,施行日同为令和9年4月1日,即2027年4月1日[1];真正可以接收育成就劳外国人,也从这一天起算[1]。出入国在留管理厅的问答给出更细的节点:令和8年4月15日起受理监理支援机构的许可,同年9月1日起受理育成就劳计划的认定,两项都属于施行日前申请,由外国人技能实习机构受理[1]。机构侧也在铺路,10月16日把宿泊分野的运用要领挂上官网,10月15日更新了育成就劳制度问答[2]。

二、入国不设门槛,开工前必须A1

入国时不要求技能与日语水平,但就劳开始前必须满足一条:通过A1相当水平的考试,或听完相当于A1的讲习一百小时以上[1]。三年期满前还要朝A2.2靠拢,这是特定技能1号的门槛所在[1]。讲习费用压在接收企业一侧:接收方须连同费用负担,为外国人安排这些讲习,属于法定义务[3]。过渡期内不限于认定日语教育机构,注册日语教师开的讲习同样被认可,条件是每名教师对应二十人以下[3]。

三、换雇主:从一律禁止到有条件允许

技能实习时代最受诟病的一点,是没有本人意向的换雇主通道,育成就劳把它打开了:遭受暴力、职权骚扰等人权侵害时可以换,此外在满足条件时也允许本人主动申请换[1]。条件很硬:只能在同一业务区分内换,不能跨区分[1];要已具备该分野运用方针规定的技能与日语水平[1];还要熬过转籍限制期,各分野定在一年至两年之间,方向是收到一年[1]。接收方同样要合格,须被认定为优良实施者[1]。人数上还有一条比例线:把本次要转的人同时算进分子与分母,结果不得超过三分之一[1]。

四、接收方准备好了吗:官方调查读数

入管厅与厚生劳动省在10月上旬做了访谈与问卷,10月28日公开结果:发函1,880家机构,实际由计划开展业务的348家作答,回复率约18.5%[4]。教师到位情况分成四层——51家已确保(约14.6%),66家预计能确保(约19.0%),106家仍在协调(约30.5%),另有125家既未确保、也没有人选(约35.9%)[4]。访谈的20家机构里,只有4家打算在制度一开始就接收(20%)[4]。官方给出的对策是继续摸清需求,并推动认定日语教育机构与注册日语教师扩容,后者在8月21日时点为20,075人[4]。

五、准备赴日的人,先落实这四件事

第一,日语往前挪。A1是开工前置条件,A2是三年目标,越早开始越有余量[1]。第二,把换雇主写进计划。限制期由各分野定在一到两年,签约前先问清本分野写的是几年[1]。第三,家属不能随行,育成就劳原则上不认家属同行[1]。第四,看清接收上限。特定技能1号原则上五年、2号没有更新次数限制[1],但各分野都设了接收上限,一旦在留人数预计超过上限,该分野会暂停认定,已签合同也可能进不来[1]。日本把育成就劳与特定技能当作一套制度运用,2027年4月起同步启动,上限按到2028年度末的19个分野设定[5];双边层面也在跟进,10月20日育成就劳相关的双边合作备忘录刚更新[2]。