一句话结论

2026年10月31日起,因石棉或粉尘相关疾病死亡的英国工人,其家属可按死者本应得的全额领取一次性补偿,不再被按「家属折价」扣减[1];改动只适用于当日之后提出的新申请,不追溯既往[1]。对在英国做过建筑、维修、拆卸的中国工人来说,这条规则决定了出事之后家属能拿到多少[1]。

一、这次改的是「家属折价」

英国就业与退休金部10月31日公告:工人因石棉相关疾病在申领补偿前去世的,家属现在可以领到全额[1];此前同样的情形,家属所得长期低于患者本人[1];官方预计每年约300个家庭因此受益[1]。这不是新增福利,而是把旧规则里对家属的减额条款取消,让家属与患者本人拿到同一份补偿[1]。公告同时给出对比:同一年度里,患者本人拿到的平均数额明显高于家属所得,差额正是被扣掉的那一部分[1];就业与退休金部大臣把这项改动称为「早该发生的改变」,理由是家属不应在失去亲人之后再承担一笔金钱上的惩罚[1]。

二、两套制度各自管什么

1979年《尘肺病等(工人补偿)法》方案与2008年间皮瘤方案,都是给「因工作患上粉尘相关疾病、又无法向雇主索赔」的人或其家属一次性补偿,无法索赔的常见原因是雇主已不存在[1];2008年方案下家属可以申请,但必须在死者去世后12个月内提出[2];补助数额与死者去世时的年龄挂钩,年龄越大数额逐级下调[2]。两套方案覆盖的是同一类处境的工人,差别在疾病范围与申请入口[1]。

三、谁能领:受雇身份与指定疾病

工业伤害伤残补助覆盖70多种疾病,其中明确列出尘肺(含矽肺与石棉肺)[3];石棉相关疾病也在范围内,包括弥漫性间皮瘤、单侧或双侧弥漫性胸膜增厚[3];前提是疾病由受雇工作引起[3];且致病的工作事件须发生在英格兰、苏格兰或威尔士[3];自雇者不能申领[3];北爱尔兰由社区部管理的对应方案预计随后跟进[1]。按英国安全与健康执行局的说明,石棉是英国工作相关死亡的最大成因,每年约5000人因此死亡,潜伏期常达数十年且无法治愈[4]。

四、时限、追溯与页面口径

新法适用于2026年10月31日起提出的新家属申请,此前提出的申请不适用,也不作追溯补发[1];家属申请仍受去世后12个月时限约束[2];截至10月31日抓取,官方分项说明页仍列着旧数额,与新闻稿并存时以生效日与新申请口径为准[2][1];本次改动源自对两套方案的独立法律审查建议[1]。对申请人来说,判断能不能适用新法的分界线只有一个:家属申请是在2026年10月31日之前提出,还是之后提出[1]。

五、对出国务工者的四件实事

第一,入职前问清雇主有没有做石棉风险评估,并把防护措施落实到位[4];第二,留好合同、工种、工地与考勤记录,因为自雇身份会直接失去这项资格[3];第三,进入老旧楼宇做维修或拆卸前先确认有无石棉,2000年后建成的楼宇一般不含石棉,而1999年禁用的旧料仍大量留在原处[4];第四,家属申领只有12个月窗口,别等材料凑齐才动手[2]。对准备赴英或在英工作的中国工人而言,职业病风险集中在建筑、维修、拆卸与旧楼改造这些工序上,而岗位说明里通常不会写清石棉风险[4]。这四件事都不需要额外成本,却能决定出事之后有没有据可依[4]。