一句话结论
日本把「向想工作的人提供招募信息」单独立成一类受监管的业务,叫募集情报等提供事业[3]。其中把求职者信息收集起来再用于提供的那一类,还必须在开展前备案[3]。判断一家赴日中介是否在册,看三件事就够:备案统计里有没有它、广告有没有写全六项、年度概况报告有没有按规定提交[1][5]。
一、这类业务到底管的是什么
日本在令和4年(2022年)修改职业安定法,扩大了「募集情报等提供事业」的范围,并为「特定募集情报等提供事业」创设备案制,自令和4年10月1日施行[3]。其中「特定」的那一类,指在募集情报等提供事业中,收集「想成为劳动者的人」的相关信息并用于信息提供的事业[3];这一类必须事前备案[3]。备案不是一次性动作:备案事项有变更的,须在变更日次日起30日内申报,废止事业则须在废止日起10日内申报[3]。备案与年度报告原则上都走线上渠道[3]。
二、数字面:全国1473家,东京一地793家
厚生劳动省在令和8年10月23日的部会上给出最新读数:截至令和8年10月1日,特定募集情报等提供事业者共1473家,呈增加趋势[1]。地域分布高度集中在都市:东京都793家、大阪府115家、爱知县71家[1]。
兼业申报同样说明问题:与职业介绍兼业754家(51.2%)[1],与劳动者派遣兼业284家(19.3%)[1]。过半机构是既做介绍、也做信息提供的混合形态。
备案之后还有年报:须在每年8月31日前,就当年6月1日时点的实施状况作成事业概况报告书提交厚生劳动大臣[1]。本年度有提交义务的1390家中,实际提交1360家,提交率97.8%,上年同日为95.2%[1];对未提交的机构,厚生劳动省实施行政指导等措施[1]。
三、广告六项:最快的一次合规判断
厚生劳动省明确要求:劳动者的招募广告须载明「发布方的姓名或名称、地址、可直接触达的联络方式、工作内容、工作地点、报酬」六项[5]。
写法也有硬要求:地址不能只写城市,须写到楼名、楼层、房号,理由是避免求职者对发布方产生误解[5];联络方式须是可用的号码、电子信箱,或自有网站上设置的专用表单链接三者之一[5]。六项必须写在广告本身,只给公司网站链接不行——连「这是不是一则招募」都可能引起误解[5]。
职业安定法同时规定,通过互联网与社交平台的招募信息不得作虚假或可能引起误解的表示[5]。
四、能查到什么,查不到什么
同一场部会划出了边界:第1项「特定募集情报等提供事业的申报状况等」是公开议题[2];第2项「劳动者派遣事业的许可等」为非公开[2];第3项「有偿职业介绍事业及无偿职业介绍事业的许可」同样为非公开[2]。即外部只看得到总量、趋势与年报提交率,看不到单家机构的许可审查结论。收费另有一层新规(令和7年4月1日起):向想工作的人提供金钱或礼品券等原则上被禁止,同时须就利用料金与违约金的相关定款事先明示[4]。
五、出发前的核对顺序
第一步看广告:六项齐不齐,地址是否细到房号,联络方式能否直接触达[5];只丢一个链接过来的,按官方口径本身就容易引人误解[5]。第二步看机构形态:它究竟只做信息提供,还是同时兼营介绍与派遣——兼业占过半,这一点要问清楚[1]。第三步看钱:利用料金与违约金是否事先写明,是否出现向求职者提供金钱或礼品券这类被原则禁止的安排[4]。官方另提醒:对社交平台上来历不明的招募信息要格外留意[5]。