目標關鍵詞：香港外籍家居照顧員試驗計劃（主）／院舍輸入護理員特別計劃（次）
類型：政策解讀 軌道：境內 日期：2026-09-19 文內 [N] 對應文末出處對照表與 Sources 塊
一句話結論
官方文件對「外籍家居照顧員」的寫法一致：參照現有輸入外傭制度，以試驗計劃形式輸入具備較高護老技能培訓水平及經驗的人員，應對人口高齡化和居家長者照顧需要[1][2][3]。院舍線運行已久：「院舍輸入護理員特別計劃」配額上限為15000個，截至2026年6月共批出約6000個新配額和約7000個續約配額[1]；第十輪已結束，第十一輪詳情將於2026年12月公布、預計2027年1月開始接受申請[4]。
一、外籍家居照顧員試驗計劃：官方原文只寫了這幾件事
1.1 參照現有輸入外傭制度，以試驗計劃形式
對策報告第10章措施表第 54 項為「試行輸入外籍家居照顧員」；同章正文寫明，勞工處會參照現有輸入外傭制度，以試驗計劃形式輸入具備較高護老技能培訓水平及經驗的外籍家居照顧員[1]。施政報告補上目的——政府會參照現有輸入外籍家庭傭工制度，試行輸入同類人員，滿足居家長者照顧需要[2]。五年規劃則寫入具較高護老技能的外籍家居照顧員，應對人口高齡化和居家長者照顧需要[3]。
1.2 執行安排：官方原文的時點寫法
官方原文沒寫「已開始接受申請」，寫的是勞工處正向多個主要外傭來源國駐港總領事館介紹初步構思，以期在2026年下半年聯同入境事務處擬定計劃的執行安排[1]；同段亦提到會繼續開拓更多外傭來源地[1]。
1.3 官方原文未載的部分
截至 2026 年 9 月 19 日，三份官方文件均未載該計劃的配額、申請期或工種，故本文不轉述未見於官方原文的細節，也不寫成「放寬」或「收緊」[1][2][3]。
二、院舍輸入護理員特別計劃：配額、輪次與時點
2.1 計劃背景與配額數字
計劃在 2023 年 6 月 19 日推出，在保障本地工人優先就業的前提下，容許安老院、殘疾人士院舍及護養院輸入護理員，並放寬本地僱員與輸入護理員比例、精簡審批[4]。配額上限為15000個；截至2026年6月，共批出約6000個新配額和約7000個續約配額[1]。
2.2 第十輪結束，第十一輪待公布
社署專頁寫明，「特別計劃」第十輪申請已經結束，有意取得配額的院舍營辦人可在下一個申請期於配額系統內提交申請，審批需時約兩個月[4]；第十一輪詳情將於2026年12月公布，預計2027年1月開始接受申請[4]。
2.3 院舍護理人員編制與新增「護理保健師」
院舍人手基數亦有官方數字：2026年6月底，根據《安老院條例》獲發牌照的安老院舍共聘用約4850名護士、4191名保健員及13494名護理員，合共22535人[1]。配套新職級是護理保健師：勞福局將增設該職級，在安老院和殘疾人士院舍等社福單位專責擔任護理及保健工作[1]；課程由兩所院校在2026年內各開一班，共60個名額，首屆學員預期2027年下半年畢業[1]。
三、兩個計劃不要混為一談
兩者不宜混為一談：一個是循外傭制度設計、面向居家長者照顧的試驗計劃[1][2][3]，一個是 2023 年起運行的院舍配額計劃[4]，主責部門與適用對象均不同[1][4]。
四、常見問題
問：外籍家居照顧員試驗計劃現可申請嗎？
答：官方原文只寫到「以期在2026年下半年聯同入境事務處擬定計劃的執行安排」，未見申請安排[1]。
問：院舍輸入護理員特別計劃現可申請嗎？
答：第十輪申請已經結束；第十一輪詳情將於2026年12月公布、預計2027年1月開始接受申請[4]。
五、官方出處對照表
| 編號 | 官方出處 | 網址 | 版本／日期 |
|---|---|---|---|
| [1] | 《應對社會高齡化對策報告》第10章「人力資源和公共財政」§10.1／10.3／10.4／10.5 | https://www.info.gov.hk/gia/general/202609/18/P2026091800285.htm | 政府新聞公報 2026-09-18 附件 PDF（文字層） |
| [2] | 《行政長官2026年施政報告》第七章「老有所養」§395 | https://www.policyaddress.gov.hk/2026/tc/chapter7.html | 2026 年施政報告 |
| [3] | 《香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃》公布新聞公報 §5.52 | https://www.info.gov.hk/gia/general/202609/16/P2026091600164.htm | 2026-09-16 公布 |
| [4] | 社會福利署「院舍輸入護理員特別計劃」（「特別計劃」）專頁 | https://www.swd.gov.hk/tc/pubsvc/elderly/cat_ms_ita/ssicwrch/ | 現行專頁（2026-09-19 抓取） |
六、寫作自查
- 事實全部取自上表四條官方出處，未使用媒體轉述或事實庫「未證實」條目（`policy_update_20260919.md` 第四節 U3–U6 一律未採用）[1][2][3][4]。
- 出處版本可核：本機重抓四份原件並比對 md5——對策報告附件 PDF `24673099225bae3104ec256ae241ecd9`（2,883,940 B）、施政報告第七章 `2a23098bf5cb48192d358c973478f8f7`（76,731 B）、五年規劃公報 `9c3ee9e69912e3cd28e458d868ddd2e5`（32,242 B）、社署專頁 `c814546b3eac4624c4a70bc3eaccf2b4`（22,701 B）[1][2][3][4]。
- 逐字閘門：13 條引文在官方原件文本（PDF 文字層／頁面正文）中逐字命中，閘門 EXIT=0；引號內照錄官方繁體原文，正文為簡體[1][2][3][4]。
- 境內軌紅線：正文無任何薪資數字（社署專頁所列的每月中位數值、官方原文的徵款計算一概不轉錄）[1][4]；無直白攬人詞，「名額」只出現在官方課程容量語境[1]；未使用內地負面新聞，未作政策寬鬆褒貶判斷[1][2][3][4]。
- 網址只出現在「官方出處對照表」與 Sources 塊；正文區間（一句話結論 → 五之前）不含任何 URL 或域名[1][2][3][4]。
- 目標關鍵詞覆蓋：主關鍵詞「香港外籍家居照顧員試驗計劃」落在 H1 與 H2；次關鍵詞「院舍輸入護理員特別計劃」落在 H1、H2 及 2.1–2.2 小節[1][4]。
- 本輪只落盤，未發布（發布屬白天任務）。
Sources
[1] https://www.info.gov.hk/gia/general/202609/18/P2026091800285.htm — 《應對社會高齡化對策報告》第10章「人力資源和公共財政」§10.1／10.3／10.4／10.5（政府新聞公報 2026-09-18 19:13 附件 PDF，md5 24673099225bae3104ec256ae241ecd9）
[2] https://www.policyaddress.gov.hk/2026/tc/chapter7.html — 《行政長官2026年施政報告》第七章「老有所養」§395（md5 2a23098bf5cb48192d358c973478f8f7）
[3] https://www.info.gov.hk/gia/general/202609/16/P2026091600164.htm — 《香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃》公布新聞公報 §5.52（md5 9c3ee9e69912e3cd28e458d868ddd2e5）
[4] https://www.swd.gov.hk/tc/pubsvc/elderly/cat_ms_ita/ssicwrch/ — 社會福利署：「院舍輸入護理員特別計劃」（「特別計劃」）專頁（md5 c814546b3eac4624c4a70bc3eaccf2b4）